Новости

Депутаты обсудили Стратегию развития здравоохранения Российской Федерации до 2025 года

Совершенствование механизмов лекарственного обеспечения граждан стало одним из 36 приоритетных направлений Стратегии развития здравоохранения до 2025 г., утвержденной указом президента №254 от 6.06.2019 г. Депутаты Госдумы указывают, что до сих пор улучшение лекарственного обеспечения только декларировалось, и если оно попало в стратегию, то необходимо четко прописать конкретный срок и финансирование.

На заседании Комитета Госдумы по охране здоровья 27 июня депутаты обсуждали план мероприятий по реализации Стратегии по развитию здравоохранения. Согласно указу президента, план должен быть утвержден постановлением правительства до конца 2019 г. Сейчас документ обсуждается с 19 исполнительными органами, субъектами Федерации, свои предложения могут внести и депутаты Госдумы.

Как пояснила заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова, стратегия – это приоритетный документ стратегического планирования. В нем отражена настоящая система, а также точечно прописаны планы на будущее. Государственная программа развития здравоохранения, национальные проекты – составляющие части стратегии. Но есть в ней и другие направления, которые не отражены в этих частях.

Члены комитета по охране здоровья отметили, что едва ли не впервые документально откровенно говорится о проблемах российского здравоохранения. В частности, в Стратегии по развитию здравоохранения говорится, что постоянно растут расходы граждан на лекарства и медизделия, с 713,3 млрд руб. в 2012 г. до 1,25 трлн руб. в 2017 г., из них на приобретение лекарств с 598,1 млрд руб. до 1,03 трлн руб.

Правда, как отметил депутат Алексей Куриный, в стратегии не обозначена такая угроза как зависимость качества медицинской помощи от платежеспособности населения. «Зафиксированы рост платных услуг и затрат граждан на лекарства, но когда переходим к разделу финансирования, то решений там нет. К какой цифре мы подойдем по итогам реализации стратегии? Если опять 3,4-3,8% от ВВП, то говорить о современной медицине бесполезно. Надо четко прописать этот момент», – сказал он и добавил, что декларирование улучшения лекарственного обеспечения есть, а когда это случится не- понятно.

Тем не менее некоторая конкретика, касающаяся лекарственного обеспечения, есть, в стратегии указывается, что совершенствование механизмов лекарственного обеспечения будет проходить на втором этапе реализации стратегии в период 2021—2025 гг. Что же касается финансирования, то, как отметила заместитель директор департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Юлия Ломейко, президент в послании прошлого года рассказал, что повышать расходы на отрасль до 5% ВВП надо за счет всех источников. «План реализации стратегии должен предусматривать развитие государственно-частного партнерства. Я не говорю о платных услугах, о средствах федерального бюджета. Национальный проект уже получил деньги федерального бюджета», – сказала она.

Если вспомнить все источники финансирования здравоохранения, то кроме средств граждан и федерального бюджета есть средства ОМС, собираемые за счет работодателей, и бюджеты регионов. Получается, если всеобщее лекарственное обеспечение все-таки будет, то профинансировано оно может быть только за счет этих двух источников. Впрочем, пока это предположение. Надо дождаться утверждения правительственного плана мероприятий по реализации стратегии.

ФВ

На заседании Комитета по охране здоровья, которое прошло в Сеченовском университете 27 июня, состоялось обсуждение Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 254.

Основной доклад сделала заместитель Министра здравоохранения Т.В.Семенова. Она рассказала о двухлетней работе над Стратегией как документом стратегического планирования, а также о подготовке плана мероприятий по реализации Стратегии. В обсуждении приняли участие все депутаты – члены Комитета из разных фракций, представители Росздравнадзора, Минфина, ФОМС. Члены Комитета высказали свое видение дальнейших шагов и предложения к плану мероприятий.

А.В.Куринный предложил конкретизировать механизмы финансового обеспечения, внедрения «прорывных технологий», кардинально улучшить лекарственное обеспечение граждан. Т.И.Цыбизова подчеркнула необходимость более выраженных мер по повышению статуса врача и возврату престижа профессии. Вопросы по защите прав застрахованных и современному функционалу страховых медицинских организаций поставила Т.И.Фролова. О кадровой проблеме в отрасли говорили Н.А.Черняева, Т.В.Соломатина и другие депутаты.

Тему лекарственного обеспечения озвучил А.П.Петров, напомнив о целевых показателях, поставленных еще в первоначальной редакции государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», которые пока не достигнуты. Депутат также выразил убеждение, что «Россия имеет возможность обеспечить лидерство в ядерной медицине».

Б.Д.Менделевич не увидел в Стратегии отражения нарастающих проблем в области психического здоровья населения. В этом его поддержал Н.В.Говорин. Ю.В.Кобзев привлек внимание к проблемам скорой медицинской помощи, В.А.Елыкомов – к проблемам онкогематологии. Опытом Московской области поделилась Н.П.Санина, подчеркнув важность цифровизации здравоохранения.

Ф.С.Тумусов представил депутатам Доклад Политической партии «Справедливая Россия» «Здравоохранение: современный взгляд и приоритеты развития».

Завершая обсуждение, Дмитрий Морозов привел слова древнекитайского философа: «Стратегия без тактики – это долгий, длинный путь к победе, а вот тактика без стратегии – это суета перед поражением», – и далее продолжил, – «То, что у нас появилась Стратегия – это очень важно. Люди должны чувствовать, что о них заботятся. Стратегия – это понимание того, что мы можем сегодня, в этот исторический момент, какие задачи ставим, в какие сроки мы это достигаем. И дальше будем двигаться вперед».

Председатель Комитета поручил отразить прозвучавшие предложения депутатов в итоговом Решении и направить в профильные ведомства, чтобы в последующем эти вопросы могли найти отражение в плане мероприятий по реализации Стратегии и государственной программе «Развитие здравоохранения».

Комитет ГД по охране здоровья

Следующая запись
Минздрав РФ начал общественное обсуждение поправок в Положение о лицензировании производства ЛС
Предыдущая запись
Госдума РФ приняла в третьем чтении поправки к бюджету-2019

Также рекомендуем к прочтению

Меню