Новости

Госдума РФ приняла в первом чтении пакет законопроектов о СПИК 2.0

Госдума РФ на заседании во вторник приняла в первом чтении три законопроекта о совершенствовании механизма специальных инвестиционных контрактов. В целях развития высокотехнологичного производства и стимулирования импортозамещения законопроектами предлагается усовершенствовать механизм СПИК с переходом от действующего преимущественно инвестиционного механизма на развитие и передачу в достаточном объёме новых технологических компетенций, что предполагает новую модель, процедуры отбора, новые подходы.

Законопроект № 689101-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации” в части регулирования специальных инвестиционных контрактов» в том числе предусматривает:

1) конкурсный отбор участников СПИК на принципах публичности (с возможностью проведения как открытого, так и закрытого конкурсного отбора);

2) уточнение предмета СПИК для фиксации необходимости разработки и (или) внедрения современных технологий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанных технологий (в том числе внедрение технологий, права на которые принадлежат Российской Федерации);

3) расширение круга участников СПИК: обязательное одновременное участие в качестве сторон СПИК органов власти всех уровней (федеральных, региональных и местных);

4) четкое определение обязательств частной стороны (инвестора), в том числе по разработке современной технологии из числа включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, либо получению исключительного права или права использования результатов интеллектуальной деятельности и (или) информации в составе такой технологии и созданию на основе данной технологии серийного производства промышленной продукции;

5) увеличение предельных сроков действия СПИК: не более 15 лет для проектов с объемом инвестиций до 50 млрд рублей включительно и не более 20 лет для проектов, свыше 50 млрд рублей (при этом исключается ограничение 2025 годом по предоставлению налоговых льгот, а также исключается требование по минимальному объему инвестиций для возможности претендовать на заключение СПИК);

6) стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора только при условии, если это предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения, и в установленных указанными актами пределах;

7) дополнение и уточнение полномочий Правительства Российской Федерации по утверждению: порядка заключения, изменения и расторжения СПИК; перечня современных технологий, разработка и (или) внедрение которых осуществляется в целях реализации проектов по СПИК с указанием требований к таким технологиям и (или) основным характеристикам продукции, производимой с применением таких технологий, порядок формирования и актуализации перечня современных технологий, а также перечня российских научных и иных организаций, имеющих право давать заключения в рамках соответствующих отраслей промышленности о целесообразности включения конкретной технологии в перечень современных технологий; требований к структуре, содержанию и порядку подготовки сводного отчета о результатах реализации проектов по СПИК; порядка контроля за исполнением инвестором обязательств по СПИК, а также формы отчетов об исполнении указанных требований; порядка ведения реестра СПИК, состава сведений включаемых в него, в том числе порядок предоставления информации в данный реестр;

8) дополнение и уточнение полномочий Минпромторга России по непосредственно самому ведению реестра СПИК и осуществлению подготовки и представлению в Правительство Российской Федерации сводного отчета о результатах реализации проектов по СПИК;

9) осуществление информационного взаимодействия уполномоченного органа и лиц, заключивших СПИК, при заключении, изменении, расторжении, а также осуществлении контроля за выполнением обязательств по СПИК посредством государственной информационной системы промышленности;

10) конкретизация перечня условий специального инвестиционного контракта с учетом того, что меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, которыми инвестор может воспользоваться в соответствии с законодательством в общем порядке, не подлежат включению в специальный инвестиционный контракт;

11) определение содержания акта Правительства Российской Федерации о порядке заключения, изменения, расторжения СПИК:

порядок формирования и деятельности комиссии по заключению, изменению и расторжению СПИК (далее – комиссия);

требования к инвестиционным проектам, в отношении которых может быть заключен СПИК;

порядок принятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на заключение СПИК в соответствующей отрасли промышленности, решения о проведении конкурсного отбора на заключение СПИК и порядок утверждения указанным органом конкурсной документации;

порядок проведения конкурсных отборов и порядок заключения СПИК без проведения конкурсного отбора в случаях, установленных Законом (в редакции законопроекта);

методика оценки заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения СПИК по критериям, установленным Законом (в редакции законопроекта);

порядок изменения и расторжения СПИК;

12) сохранение действия СПИК, уже заключенных на момент вступления в силу законопроекта;

13) возможность заключения СПИК в соответствии с Законом (в редакции законопроекта) до 31 декабря 2030 г.

Законопроект направлен на увеличение создания добавленной стоимости в экономике с максимальной конкуренцией в процессе его реализации, привлечение долгосрочных негосударственных инвестиций в высокотехнологичные проекты, предусматривающие внедрение передовых технологий.

СОЗД Госдумы РФ

Законопроектом № 689133-7 «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части предоставления субсидий юридическим лицам в рамках специального инвестиционного контракта)» предлагается ввести режим, при котором в рамках СПИК будут предоставляться бюджетные субсидии на долгосрочной основе (более чем на один бюджетный период). Аналогичный преференциальный режим действует в отношении институтов, предусмотренных законодательством о государственно-частном партнёрстве и о концессионных соглашениях. Это позволит гарантировать спрос на продукцию, произведённую в соответствии с условиями СПИК, при госзакупках товаров, работ и услуг, а также при закупках в негосударственном секторе.

СОЗД Госдумы РФ

Законопроектом № 689130-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части совершенствования налогообложения участников специальных инвестиционных контрактов)» предлагается закрепить возможность применения льготы по налогу на прибыль для организаций, получивших статус налогоплательщика – участника СПИК, в течение всего срока действия контракта. Предлагается также ввести возможность раздельного учёта доходов и расходов, полученных или понесённых от деятельности по реализации проекта, в отношении которого заключён СПИК, и доходов (расходов), полученных (понесённых) при другой деятельности, для целей получения льготы по налогу на прибыль организаций.

Предусматривается раздельное регулирование региональных инвестиционных проектов и специальных инвестиционных контрактов, в том числе путём введения в Налоговый кодекс отдельных статей «Налогоплательщики – участники СПИК», «Особенности применения налоговой ставки к налоговой базе, определяемой организациями, имеющими статус налогоплательщика – участника СПИК».

Полномочия по разработке методики расчёта совокупного объёма расходов бюджетов для поддержки проекта по СПИК для сопоставления с объёмом капитальных вложений в проект с целью соотнесения объёма поддержки и размера капитальных вложений закрепляются за Минфином России.

СОЗД Госдумы РФ

Следующая запись
Совет Федерации одобрил законопроект о перерегистрации цен на ЖНВЛП
Предыдущая запись
Опубликованы декларации о доходах сотрудников Минздрава РФ и членов их семей

Также рекомендуем к прочтению

Меню